为进一步规范互联网平台经营行为，防范反垄断合规风险，市场监管总局近日正式发布《互联网平台反垄断合规指引》。该文件旨在引导平台经济领域各类主体依法竞争、合规经营，推动行业健康有序发展，维护公平竞争的市场环境。
互联网平台作为数字经济的重要载体，涉及平台经营者、平台内商家、消费者及从业人员等多方利益主体。平台经营者通过制定规则、运用算法、掌握数据等技术手段，对平台生态具有显著影响力。若其从事排除或限制竞争的行为，可能损害消费者权益、抑制创新活力，甚至破坏整个市场的良性竞争秩序。近年来，随着平台经济新业态不断涌现，其竞争行为呈现出复杂化、隐蔽化等特点，与传统领域的垄断行为存在明显差异，给监管和合规工作带来新挑战。
《指引》明确要求平台经营者遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则，构建反垄断合规管理体系。具体而言，平台需将合规要求嵌入经营全流程，覆盖算法设计、数据使用、规则制定等关键环节，确保竞争行为符合《中华人民共和国反垄断法》规定。同时，平台应避免利用技术优势、资本规模或数据资源实施垄断行为，如操纵价格、限制交易、排除竞争对手等。
针对平台经济领域的突出问题，《指引》划定了四类垄断风险“红线”，包括垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中及滥用行政权力排除竞争。文件进一步结合行业特点，列举了八种新型垄断风险场景，如平台间算法共谋、组织商家达成垄断协议、不公平高价或低价销售、封禁屏蔽竞争对手、“二选一”行为、强制“全网最低价”及差别待遇等。这些规定为平台经营者提供了清晰的行为边界，有助于其识别风险、完善合规机制。
《指引》的出台是对反垄断法规的细化落实，通过将法律原则转化为具体操作标准，增强了合规指导的可操作性。市场监管总局相关负责人表示，文件既回应了平台经营者对明确行为边界的迫切需求，也为监管部门提供了执法参考，有助于形成“预防-识别-应对”的全链条合规管理闭环。
